把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重

——習(xí)近平總書記領(lǐng)航農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展（之一）

金黃稻谷千層浪，累累瓜果十里香。農(nóng)民豐收節(jié)里話豐收，安徽省鳳陽縣小崗村種糧大戶程夕兵滿是感慨：“咱農(nóng)民趕上好時(shí)代，感恩總書記，感恩共產(chǎn)黨！”

程夕兵至今念念不忘，2016年4月25日，習(xí)近平總書記來到小崗村，沿著田埂下到麥田，和大家聊起了糧食生產(chǎn)。“總書記這么關(guān)心我們農(nóng)民，鄉(xiāng)親們心里暖烘烘的。”老程說，這些年政策越來越好，種糧補(bǔ)貼給力，技術(shù)服務(wù)到位，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱澇保收，“咱種糧越來越有底了。”

慶豐收、感黨恩，在塞上江南，在洞庭湖畔，在華北平原，一個(gè)個(gè)農(nóng)民豐收節(jié)現(xiàn)場(chǎng)，歌聲鑼鼓響起來，民俗秧歌舞起來，這是億萬農(nóng)民的喜慶節(jié)日，這是偉大祖國的豐收禮贊！

豐收，習(xí)近平總書記一直念茲在茲。從白山黑水到黃土高坡，從魚米之鄉(xiāng)到雪域高原，田野里、灶臺(tái)旁、炕沿邊，一次次拉家常，一句句暖心話，寄托著總書記對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的殷殷關(guān)切、深深期望。

習(xí)近平總書記指出，“全黨務(wù)必充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好‘三農(nóng)’工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。”

“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，糧食生產(chǎn)能力連續(xù)6年站穩(wěn)6.5億噸臺(tái)階，脫貧攻堅(jiān)取得了全面勝利，農(nóng)民收入較2010年翻一番多，農(nóng)村民生顯著改善，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。“三農(nóng)”發(fā)展不斷延續(xù)好勢(shì)頭，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村”

農(nóng)為邦本，本固邦寧。習(xí)近平總書記指出，“任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。”“我們要堅(jiān)持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，只有深刻理解了‘三農(nóng)’問題，才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國家、這個(gè)民族。”

這是國情世情的準(zhǔn)確把握：“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。”“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。”“從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’。”

這是關(guān)乎長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手。”“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，一系列高含金量的政策舉措在廣袤田野落地生根。

吉林省延邊朝鮮族自治州和龍市光東村村民李龍植記憶猶新：2015年7月16日，習(xí)近平總書記走進(jìn)他家，了解一家人收入和生活情況，又盤腿而坐，同村民們親切交談。

在吉林延邊考察調(diào)研時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，新農(nóng)村建設(shè)也要不斷推進(jìn)，要來個(gè)“廁所革命”，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所?；竟卜?wù)要更多向農(nóng)村傾斜，向老少邊窮地區(qū)傾斜。

“關(guān)鍵小事”體現(xiàn)為民情懷。隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治工程實(shí)施，光東村土路成了水泥路，自來水管網(wǎng)由分散式升級(jí)為集中式，210戶村民家中，旱廁變成沖水馬桶。

小村煥發(fā)新貌，正是全國農(nóng)村的一個(gè)縮影。截至2020年底，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過68％，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系已覆蓋全國90％以上的行政村。越來越多的鄉(xiāng)村路通了、水清了、村美了，農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感明顯提升。

鄉(xiāng)村發(fā)展離不開人才支撐。

2018年6月14日，習(xí)近平總書記在山東省濟(jì)南市章丘區(qū)雙山街道三澗溪村考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。”

“我們一定牢記總書記囑托，讓返鄉(xiāng)人才多起來，讓村子人氣旺起來。”三澗溪村黨委書記高淑貞信心滿滿，3年時(shí)間，三澗溪村強(qiáng)黨建、引人才，支部建在產(chǎn)業(yè)上，鼓勵(lì)黨員和年輕人家門口創(chuàng)業(yè)。33歲的宋章峰承包了24座紅薯培育大棚，號(hào)稱“薯立方”，退伍軍人李其曉在村里干起了多肉植物種植，產(chǎn)業(yè)來支撐，鄉(xiāng)村大變樣。

如何讓人才在鄉(xiāng)村大顯身手？

在福建省武夷山市星村鎮(zhèn)燕子窠生態(tài)茶園考察時(shí)，習(xí)近平總書記指出，“要深入推進(jìn)科技特派員制度，讓廣大科技特派員把論文寫在田野大地上。”

在重慶市石柱土家族自治縣華溪村調(diào)研時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨員干部要到脫貧攻堅(jiān)的一線、到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的火熱實(shí)踐中歷練，經(jīng)受考驗(yàn)，磨練黨性，增進(jìn)群眾感情，增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。”

希望的田野猶如磁鐵，吸引越來越多的人才投身農(nóng)村。2020年，全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達(dá)1010萬人，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入活力。

“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)”

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平總書記最牽掛的事。

習(xí)近平總書記指出，“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)。我們將舉全黨全國之力，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，確保兌現(xiàn)我們的承諾。”

2012年12月30日一大早，習(xí)近平總書記踏著皚皚積雪，來到地處深山的河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村，逐一走進(jìn)困難群眾唐榮斌家、唐宗秀家看望，盤腿坐在炕上，同鄉(xiāng)親手拉手，詳細(xì)詢問他們一年下來有多少收入，糧食夠不夠吃，過冬的棉被有沒有，取暖的煤炭夠不夠，小孩上學(xué)遠(yuǎn)不遠(yuǎn)，看病方便不方便。

巍巍太行，困住了駱駝灣村，全村608口人中428人屬貧困人口。駱駝灣村的貧困狀況令習(xí)近平總書記非常揪心。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)！黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，太行深山訪民生，秦巴腹地謀發(fā)展，西南邊陲看真貧，8年多來，總書記先后7次主持召開中央扶貧工作座談會(huì)，50多次調(diào)研扶貧工作，走遍14個(gè)集中連片特困地區(qū)。

這是舉世矚目的國家行動(dòng)：五級(jí)書記抓扶貧，層層促攻堅(jiān)。東西部扶貧協(xié)作，東部343個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣市區(qū)與中西部573個(gè)貧困縣開展攜手奔小康行動(dòng)。中央、省、市縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金累計(jì)投入近1.6萬億元，其中中央財(cái)政累計(jì)投入6601億元。

這是彪炳史冊(cè)的人間奇跡：經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，中華民族千百年的絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決。

駱駝灣村脫貧了，村道筆直綠樹成蔭，農(nóng)家小院青磚灰瓦。唐宗秀喜上心頭：“我和老伴在村旅游公司干保潔，每人每月掙2000多元，還有土地流轉(zhuǎn)金、光伏收入，如今這日子做夢(mèng)也想不到！”

曾讓習(xí)近平總書記感到揪心的四川涼山彝族自治州“懸崖村”村民，翻越了“貧困大山”；“苦瘠甲于天下”的西海固地區(qū)，告別了水資源短缺，擺脫了貧困……一個(gè)個(gè)脫貧鄉(xiāng)村大踏步趕上來，道路暢、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)旺，山鄉(xiāng)巨變，山河錦繡！

習(xí)近平總書記諄諄叮囑：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”

青海省剛察縣沙柳河鎮(zhèn)果洛藏貢麻村，溪流潺潺草場(chǎng)青青，紅瓦黃墻點(diǎn)綴其間。今年6月8日下午，習(xí)近平總書記來到這個(gè)平均海拔3300米的村子。

“歡迎總書記！”50歲的村民索南才讓帶著一家三代站在家門口，向總書記獻(xiàn)上潔白的哈達(dá)。

“總書記關(guān)心我們的生活情況，關(guān)心接下來有啥期盼，一句句話就像是暖流般溫暖心田。”索南才讓講起那天的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，難掩自豪。像索南才讓一樣，對(duì)于接下來怎么走，全村上下干勁十足：從山溝搬出來，還要“穩(wěn)得住、能致富”；建生態(tài)旅游園、購置生產(chǎn)母羊、租賃集體草場(chǎng)，讓村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來，讓增收路子多起來……

脫貧攻堅(jiān)成果需要鞏固拓展。各地壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，工作不留空檔、政策不留空白，防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制不斷健全完善。今年一季度，河北省共確定防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象4.1萬戶9.7萬人，全部落實(shí)幫扶措施;貴州省對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬、送一程，3萬多名駐村第一書記和駐村干部再次出征。一句話，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”

習(xí)近平總書記指出，“從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。”“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。”

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展壯大？如何助力鄉(xiāng)村振興？

2020年5月11日，在山西省大同市云州區(qū)有機(jī)黃花標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，習(xí)近平總書記叮囑當(dāng)?shù)馗刹浚?ldquo;一定要保護(hù)好、發(fā)展好黃花這個(gè)產(chǎn)業(yè)，讓它成為鄉(xiāng)親們致富的一個(gè)好門路，變成群眾的‘致富花’。”

小黃花成了大產(chǎn)業(yè)。云州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長龐有軍介紹，當(dāng)?shù)爻闪⒎?wù)黃花產(chǎn)業(yè)指揮部，生產(chǎn)、加工、銷售全方位扶持，目前全區(qū)黃花產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)13.42億元，同比增長20%。

一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，聯(lián)結(jié)著千家萬戶。田間地頭話發(fā)展、農(nóng)家院里算收成，農(nóng)家小賬本連著“三農(nóng)”大賬本。

在陜西省柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村，習(xí)近平總書記關(guān)注農(nóng)民增收：“要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。”

在河南省光山縣槐店鄉(xiāng)司馬光油茶園，總書記關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品加工：“要堅(jiān)持走綠色發(fā)展的路子，推廣新技術(shù)，發(fā)展深加工，把油茶業(yè)做優(yōu)做大，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好。”

在寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園，習(xí)近平總書記頷首贊許：“這里不僅有‘一產(chǎn)’，還有‘二產(chǎn)’‘三產(chǎn)’，水資源利用效率提高了，附加值也上來了。”

…………

牢記總書記的囑托，全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道。截至2020年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.7萬億元，休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)村電商等營業(yè)收入近4萬億元。截至目前，各地龍頭企業(yè)通過產(chǎn)銷訂單、土地托管等方式，帶動(dòng)1.25億小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出，“要持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，打造美麗鄉(xiāng)村，為老百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光。”

走進(jìn)浙江省湖州市安吉縣余村，天藍(lán)水清地綠，遠(yuǎn)處竹海綿延，近旁花木扶疏，一條四五米寬的鄉(xiāng)村綠道，串聯(lián)起了古銀杏群和農(nóng)家小院。

“我們踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念，守好了青山，如今換來金山。”余村村黨支部書記、村委會(huì)主任汪玉成說。2020年余村農(nóng)民人均可支配收入55680元，村集體經(jīng)濟(jì)收入724萬元。好風(fēng)景帶來好前景，余村人吃上了“生態(tài)飯”，農(nóng)家樂業(yè)主潘春林感慨：“生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)。保護(hù)生態(tài)，就會(huì)收獲紅利。”

產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)。新征程上，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，億萬人民腳踏實(shí)地加油干，向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)，一定能創(chuàng)造新的更大奇跡！

（本報(bào)記者高云才、王浩、李曉晴、江南、李家鼎、肖家鑫、喬棟、馬晨、賈豐豐）