第一觀察丨總書記對海南自貿(mào)港建設作出新指示
“加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港,讓海南成為新時代中國改革開放的示范”“把海南自由貿(mào)易港打造成展示中國風范的靚麗名片”……
新華社記者 燕雁 攝
近日,在海南考察的習近平總書記,對海南自貿(mào)港建設作出新的重要指示。
34年前的4月13日,海南被正式批準建省辦經(jīng)濟特區(qū)。
4年前的4月13日,習近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會,并就海南建設中國特色自由貿(mào)易港提出要求。
習近平總書記很早就關注過自貿(mào)港問題。上世紀80年代在廈門工作期間,他就提出發(fā)展外向型經(jīng)濟、把廈門建設成具有自由貿(mào)易特征的多功能經(jīng)濟特區(qū)的設想,較早研究自貿(mào)港問題并推動某些政策在廈門實施。
建設海南自貿(mào)港,就是用實際行動向世界表明,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大;就是要以新一輪高水平開放支持和推進經(jīng)濟全球化。
從海南出發(fā),飛行4小時范圍內(nèi)可抵達21個國家和地區(qū),覆蓋全世界47%人口、30%的GDP;飛行8小時范圍內(nèi)可抵達59個國家和地區(qū),覆蓋世界67%人口和41%的GDP。
全國最大的經(jīng)濟特區(qū)、重要的改革試驗田,相對獨立的地理單元,位于太平洋、印度洋兩大水系交通要道上……無論從歷史、自然、現(xiàn)實哪個維度看,在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設大局中,海南都具有特殊地位和重要作用。
“由海南來完成這項歷史性任務,這也是中國特色社會主義經(jīng)濟特區(qū)建設的一個戰(zhàn)略安排,不斷摸索、大膽試驗,現(xiàn)在蹚出來一條路子。”習近平總書記語重心長地說。
中國特色的自由貿(mào)易港什么樣?如何建?
國際上典型的自由貿(mào)易港,基本都采用西方現(xiàn)行制度。
中國特色的自由貿(mào)易港,既要具備自由貿(mào)易港的基本要素,更要充分體現(xiàn)中國特色,意味著沒有任何先例可循、沒有任何模式可供照搬。
2022年2月11日拍攝的海口新海港客運綜合樞紐項目施工現(xiàn)場(無人機照片)。新華社發(fā)(黎多江攝)
此次考察中,習近平總書記用“三個堅持”,進一步道出“中國特色”的深意:
要堅持黨的領導不動搖,自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情,始終堅持正確政治方向;
要堅持中國特色社會主義制度不動搖,牢牢把握中國特色社會主義這個定性;
要堅持維護國家安全不動搖,加強重大風險識別和防范,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定,堅持先立后破、不立不破。
回看過去4年,從“逐步探索”到“加快探索”,再到“加快推進”……習近平總書記多次對海南自貿(mào)港建設作出重要指示批示,從頂層設計到夯基壘臺、立柱架梁,從方向目標、思路原則到關鍵舉措,都親自統(tǒng)籌謀劃、科學部署、領航定向。
2020年6月1日,《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》對外公布;2021年6月10日,《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》獲表決通過;2022年2月10日,海南自由貿(mào)易港全島封關運作準備工作啟動……
從正式提出到全面實施,4年來,海南自貿(mào)港,這一習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大改革開放舉措,進展明顯、蹄疾步穩(wěn)、有力有序。
一步一個腳印,穩(wěn)扎穩(wěn)打。面向未來,海南自貿(mào)港的藍圖愈發(fā)清晰:
到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿(mào)易港政策制度體系,到2035年成為我國開放型經(jīng)濟新高地,到本世紀中葉全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。