藍廳觀察丨中歐全面重啟各層級交往 為動蕩世界持續(xù)注入確定性
4月5日至7日,法國總統(tǒng)馬克龍和歐盟委員會主席馮德萊恩訪問中國。歐洲大國元首與歐盟主要機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人同時訪華,也打破了中歐交往史上的慣例。本期《藍廳觀察》聚焦此訪的成果和意義。
中法關(guān)系面向新時代迎來新前景
首先來看法國總統(tǒng)馬克龍的中國之行。這是他時隔3年多再次對中國進行國事訪問,他也是今年全國兩會后,中國迎來的首位歐洲國家元首。馬克龍此訪行程滿滿。從北京到廣州,中法兩國元首多次互動。從戰(zhàn)略、經(jīng)貿(mào)再到人文,兩國全方位規(guī)劃未來關(guān)系發(fā)展。兩國還共同發(fā)表了涵蓋50多項內(nèi)容的聯(lián)合聲明,為中法合作開辟新前景。
中國社會科學(xué)院歐洲研究所所長 馮仲平:中法關(guān)系實際上不完全是一個簡單的雙邊關(guān)系。法國是歐洲大國,所以它是涉及到中歐關(guān)系,法國是聯(lián)合國安理會五個常任理事國之一,所以中法的合作、中法關(guān)系的質(zhì)量實際上事關(guān)到中國和多邊機構(gòu)的關(guān)系。馬克龍是非常重視這次訪問的,他在來之前也做了很多功課。中國也非常重視和法國的這種關(guān)系,也取得了很重要的一些成果,我覺得意義很大,這次訪問可以說是非常成功的。
這些重要成果中,經(jīng)貿(mào)合作尤為引人關(guān)注。訪問期間,中法雙方簽署一系列重要合作協(xié)議,既涵蓋農(nóng)食、航空航天、民用核能等傳統(tǒng)領(lǐng)域,也開拓服務(wù)貿(mào)易、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等新增長點。雙方共同打造“從法國農(nóng)場到中國餐桌”的全鏈條快速協(xié)同機制。中國邀請法國擔(dān)任2024年中國服貿(mào)會和第七屆進博會的主賓國。
在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域,包括在5G方面,法方則承諾在兩國包括國家安全在內(nèi)的法律法規(guī)基礎(chǔ)上,繼續(xù)以公平、非歧視方式處理中國企業(yè)的授權(quán)許可申請。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建:這次中法進一步拓展了經(jīng)貿(mào)合作的空間,實際上就是再次確認了經(jīng)貿(mào)合作作為雙邊關(guān)系的穩(wěn)定器和壓艙石的作用。美國政府現(xiàn)在一再地鼓吹,要對中國的產(chǎn)業(yè)搞“脫鉤斷鏈”,而且拜登政府對他的歐洲盟友也施加了相當(dāng)大的影響。在這樣的背景下,我覺得馬克龍總統(tǒng)訪華期間,中法雙方能夠繼續(xù)推進經(jīng)貿(mào)合作,而且不僅鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作,還開拓新的領(lǐng)域,實際上這個共識和行動本身就是對美國所謂“脫鉤斷鏈”這種政策的一個強有力的回應(yīng)。我想對于中歐關(guān)系來說,只要中法之間能夠通過更多實實在在的合作,產(chǎn)出更多的具體的成果,能夠讓合作的成果惠及雙方的民眾,對于其他的歐盟國家、對于歐盟機構(gòu)都會產(chǎn)生進一步的推動和示范效應(yīng)。
總臺央視記者 朱若夢:馬克龍總統(tǒng)此次訪華,兩國元首進行了深入、高質(zhì)量交流,為今后中法在雙邊和國際層面的合作明確了方向。此外我們也注意到,馬克龍在多個場合強調(diào),法國不會選邊站隊,主張團結(jié)合作。反對搞陣營對抗,主張歐洲戰(zhàn)略自主。中法兩個大國也在用行動對外展示,多邊主義和自由貿(mào)易才是當(dāng)前國際社會迫切所需。
中歐將全面重啟各層級交往
再來看歐盟委員會主席馮德萊恩的中國行。這是她就任歐委會主席以來首次訪華。她也是繼去年11月歐洲理事會主席米歇爾之后,又一位訪華的歐盟機構(gòu)的負責(zé)人,延續(xù)了近期中歐高層交往的良好勢頭。今年也是中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年,新起點上如何規(guī)劃中歐關(guān)系發(fā)展,是外界關(guān)注焦點。
在她訪問期間舉行的中歐雙方以及中法歐三方會晤,向外界釋放出中歐之間推進合作、建設(shè)性管控分歧的積極信號。中歐雙方也都表示,要全面重啟各層級的交流、對話、合作。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建:習(xí)主席在評價中歐關(guān)系的時候提出了非常重要的兩個觀點,一個是希望歐方和中方一道能夠把目光更多地聚焦在積極合作的方面,另一點習(xí)主席也提出希望今年各領(lǐng)域的交流對話能夠盡快重啟。我們知道經(jīng)過40多年的發(fā)展,中歐之間已經(jīng)形成了包括戰(zhàn)略、經(jīng)貿(mào)、人文三大支柱對話以及多達70多個領(lǐng)域的各層級對話。只要雙方能夠同行努力,我想在穩(wěn)定重啟的基礎(chǔ)上,中歐關(guān)系能夠得到進一步的推進。
總臺央視記者 朱若夢:在發(fā)展中歐關(guān)系上,中國的立場非常明確,就是三不,不針對、不依附、不受制于第三方。確保中歐關(guān)系行穩(wěn)致遠,也需要歐方形成更為獨立、客觀的對華認知。在訪問期間我們也注意到,馮德萊恩明確表示,完全不贊成同中國“脫鉤斷鏈”。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建:目前歐洲內(nèi)部正在進行它的對外關(guān)系,尤其是對華政策的討論,所以在這個背景下,現(xiàn)在歐洲的政策環(huán)境相對復(fù)雜,我們看到一方面,盡管這次馮德萊恩主席表態(tài)說不和中國搞“脫鉤”,但是同時她也提出了所謂的要降低風(fēng)險的問題。與此同時我們看到最近幾年歐盟方面密集出臺了一些所謂限制性的法令法規(guī),盡管這些法令法規(guī)并不公開針對中國,但實際上它很多的具體內(nèi)容是對中歐關(guān)系,尤其是中歐經(jīng)貿(mào)合作會帶來一些負面影響。所以在這個背景下,我想中方的態(tài)度是非常明確的,一方面是歡迎歐方任何對于中歐關(guān)系的積極的向上的全面的評價和政策,但是與此同時也進一步督促歐方第一個要真正找到一個平衡客觀的立場,要從歐洲戰(zhàn)略自主的這個立場出發(fā),而不是從所謂的歐美的盟友關(guān)系出發(fā)來看待中歐關(guān)系。我也相信這次訪華的經(jīng)歷會幫助馮德萊恩主席和歐盟的機構(gòu),對中國、對中歐關(guān)系有一個更加全面客觀的認識,這樣的話能夠幫助歐盟形成一個更加全面更加合理,而且對雙方都有利益的對華政策。
中歐加強合作 共促烏克蘭危機政治解決
烏克蘭危機也是此次馬克龍和馮德萊恩訪華的重要關(guān)切點。在中法發(fā)表的聯(lián)合聲明中,雙方明確了“核戰(zhàn)爭打不贏也打不得”。從中法、中歐以及三方會晤中也可以看出,三方都不希望危機惡化失控,力求降低乃至避免烏克蘭危機的外溢效應(yīng)。針對一些人試圖將烏克蘭危機與中歐關(guān)系掛鉤,中方則明確表態(tài):烏克蘭危機不是中歐之間的問題。雙方應(yīng)該在勸和促談方面加強合作,共同推動危機和平解決。
中歐穩(wěn)定發(fā)展為世界注入確定性和正能量
從西班牙首相桑切斯到法國總統(tǒng)馬克龍、歐盟委員會主席馮德萊恩訪華,中歐高層近期往來頻密?,F(xiàn)在幾乎每周中國同歐洲國家都在北京舉行政治磋商,為下階段中歐之間頻密的高層互動做準備。數(shù)十位歐洲商界領(lǐng)袖出席了今年的中國高層發(fā)展論壇,表達在華投資興業(yè)的信心和期待。這些熱絡(luò)往來充分表明,雙方雖然存在一些分歧,但更有溝通交流的強烈愿望、廣泛深厚的共同利益。
一年之計在于春。春意盎然,中歐各領(lǐng)域交往已迅速重啟,正全面鋪開。作為世界兩大力量、兩大市場、兩大文明,確保中歐關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展,也將為動蕩的世界持續(xù)注入確定性和正能量。