第一視點(diǎn)丨惟改革者進(jìn),GDP的綠色之變
柴子峰是一名攝影愛好者。二十多年前,他聽說衢州上方鎮(zhèn)有大大小小兩百多個石灰礦,決定進(jìn)山看個究竟??蛇€沒進(jìn)村,柴子峰就被漫天的灰塵嗆得直咳嗽。柴子峰回憶道:“都是石灰窯,都是很原始的那種手工作坊。雨天都是泥漿,晴天都是灰,河都是‘牛奶河’。”
那時候的浙江,柴子峰看到的景象并不新鮮。最嚴(yán)重的年份,灰霾天數(shù)接近200天;鰲江、運(yùn)河等水體污染,水質(zhì)惡化……快速發(fā)展中的浙江正面臨著“成長的煩惱”。
2002年11月,浙江省出臺了第一部《大氣污染防治條例(草案)》。就在草案的審議會上,剛來浙江不到一個月的習(xí)近平同志指出,治理大氣污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,功在當(dāng)代、利在千秋,標(biāo)準(zhǔn)怎么定都應(yīng)該,花再大代價也值得。
這一番話,振聾發(fā)聵。
衢州,2003年喊出了“工業(yè)立市”的口號。當(dāng)時,很多人急于發(fā)展經(jīng)濟(jì),認(rèn)為不管什么項目,引進(jìn)來再說。當(dāng)時剛剛進(jìn)入環(huán)保部門工作的周渭良在檢查中發(fā)現(xiàn),很多化工廠都是發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的落后產(chǎn)能。
“絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展!”
2003年7月習(xí)近平同志來到衢州。強(qiáng)調(diào),“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,保護(hù)一方青山綠水就是發(fā)展。”
落實習(xí)近平同志的講話精神,省環(huán)保部門創(chuàng)新管理制度,把衢州沈家工業(yè)園區(qū)、平陽水頭制革基地等11個重污染區(qū)域確定為省級環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)。
2003年7月11日,浙江召開生態(tài)省建設(shè)動員大會,習(xí)近平親自作動員講話。
他深刻總結(jié)了浙江生態(tài)建設(shè)的“現(xiàn)有優(yōu)勢”和“潛在優(yōu)勢”,提出:進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢,創(chuàng)建生態(tài)省,打造“綠色浙江”。這成為“八八戰(zhàn)略”的組成部分。
隨后,生態(tài)環(huán)保改革席卷全省。
作為全省最早確立“生態(tài)立縣”發(fā)展思路的地區(qū),如何平衡生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系,是當(dāng)時安吉縣委班子面對的全新考題。2000年前后,經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的安吉從各方擠出了8000多萬元,先后對全縣74家污染企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制治理。
而與此同時,GDP急劇下降。環(huán)境保護(hù)了,發(fā)展怎么辦?
2004年6月,《今日安吉》報頭版文章,掀起了全縣大討論。面對環(huán)保壓力,有人甚至提出,干脆不要GDP,不要發(fā)展。徐亞良是安吉縣第一任環(huán)保局局長,他回憶道:“財政沒地方來源了,這個壓力是非常非常大的。所以有人提出來說還不如以前,我們靠山吃山,錢好像稍微少幾個,但是我們生活過得很安逸,那就是我們糾結(jié)改革的方向。怎么走,走什么樣的路?”
和安吉一樣,淳安當(dāng)時也面臨著綠色發(fā)展的瓶頸。因為加強(qiáng)了環(huán)保的硬杠杠,企業(yè)大量外遷,全縣財政收入只有4億多,甚至趕不上杭州城郊的一個鎮(zhèn)。
2005年3月21日,在淳安考察的習(xí)近平同志面對基層的思想波動,專程找來縣委書記鄭榮勝談話。
鄭榮勝清楚地記得,調(diào)研的第二天,恰逢世界水日,習(xí)近平同志召集淳安領(lǐng)導(dǎo)干部上了一堂黨課。他反復(fù)強(qiáng)調(diào),必須發(fā)展以生態(tài)綠色為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè),千萬不能讓淳安45萬人捧著金飯碗要飯吃。
在習(xí)近平同志的推動下,浙江以改革指揮棒推動“綠色GDP”考核體系的設(shè)計。
麗水在全國率先探索生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值GEP核算,打通綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化通道;安吉設(shè)計了5張卷子,滿分一百分。生態(tài)保護(hù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),即使工業(yè)指標(biāo)不靠前,評分也不會差。指揮棒這么一改,曾經(jīng)是礦業(yè)大鎮(zhèn)的天荒坪鎮(zhèn),在礦山陸續(xù)關(guān)停后發(fā)展生態(tài)旅游,“借景生財”。剛剛建成的環(huán)山綠道,把天荒坪鎮(zhèn)的四五個村串珠成鏈。大伙組建聯(lián)盟,抱團(tuán)成立了旅游管委會,辦起了“青來集”創(chuàng)業(yè)基地……吸引了越來越多的青年創(chuàng)業(yè)者在綠水青山間落地生根。
2020年3月30日,習(xí)近平總書記時隔15年再訪安吉天荒坪鎮(zhèn)。昔日滿是灰塵的礦山早已滿眼綠意。
改革永不止步。最近,安吉全縣的近200名村書記正在接受如何經(jīng)營鄉(xiāng)村的專題培訓(xùn)。汪玉成作為余村的“85后”村書記,正在牽頭在大余村范圍內(nèi)做一份全新的可持續(xù)發(fā)展計劃。汪玉成向記者介紹:“余村可持續(xù)計劃已經(jīng)持續(xù)做了好幾期了,通過余村品牌的效應(yīng),形成‘大鎮(zhèn)帶小鄉(xiāng)’,24個村‘片區(qū)化’組團(tuán)發(fā)展的模式。老百姓回想過去到現(xiàn)在,打心底有一句話就是:‘綠水青山就是幸??可?rsquo;。”
在“綠水青山就是金山銀山”理念的指引下,浙江生態(tài)省建設(shè)久久為功,探索出一條經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、資源高效利用、環(huán)境持續(xù)改善、城鄉(xiāng)均衡和諧的綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。
2023年8月15日首個全國生態(tài)日到來之際,習(xí)近平總書記作出重要指示強(qiáng)調(diào),希望全社會行動起來,做綠水青山就是金山銀山理念的積極傳播者和模范踐行者,身體力行、久久為功,為共建清潔美麗世界作出更大貢獻(xiàn)。
為了迎接今年的生態(tài)日,柴子峰又回到了當(dāng)年的礦區(qū),籌備即將到來的“美麗衢州”攝影展。當(dāng)年的“礦山村”,成了遠(yuǎn)近聞名的“長壽村”。雖然他和很多老百姓一樣,都說不清什么叫“改革”,但眼前烏溪江邊,曾經(jīng)的排污口旁已是衢州最有名的“網(wǎng)紅”沙灘,夕陽下人們戲水消暑的愜意,早已說明了一切。
終審:施晨嬿 袁 爽
責(zé)編:鄭浩威
編輯:季元愷